安徽新華學(xué)院坐落于包公故里、科教基地、歷史名城安徽省省會合肥，是經(jīng)教育部批準(zhǔn)，安徽省首家獲得學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的民辦本科高校。學(xué)校占地面積1500余畝，校舍建筑面積50萬余平方米。現(xiàn)有全日制本專科在校生20000余人。專任教師1300余人，學(xué)校現(xiàn)有商學(xué)院、財(cái)會與金融學(xué)院、文化與新聞傳播學(xué)院、外國語學(xué)院、電子通信工程學(xué)院、信息工程學(xué)院、土木與環(huán)境工程學(xué)院等12個二級學(xué)院和1個公共課教學(xué)部。根據(jù)工作計(jì)劃，現(xiàn)對我校信息系統(tǒng)安全等級測評服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎全國符合條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、招標(biāo)采購項(xiàng)目

1.項(xiàng)目編號：XHXYCG-ZB2018080

2.項(xiàng)目名稱：《信息系統(tǒng)安全等級測評服務(wù)項(xiàng)目》

3.項(xiàng)目概況

依據(jù)《GB/T 22239-2008 信息安全等級保護(hù)基本要求》，《GB/T22240-2008 信息安全等級保護(hù)定級指南》等為基礎(chǔ)。對新華學(xué)院待測信息系統(tǒng)的安全性及信息系統(tǒng)的構(gòu)成、應(yīng)用情況、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全現(xiàn)狀加以分析研究，編制信息系統(tǒng)測評技術(shù)方案和實(shí)施方案，對信息系統(tǒng)開展信息安全等級保護(hù)測評。通過等級測評進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)安全管理和技術(shù)防護(hù)，切實(shí)提高信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力。

4、招標(biāo)范圍

5、項(xiàng)目完成期限

項(xiàng)目在簽訂合同后40天內(nèi)完成信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估及等級保護(hù)測評工作。如需完善的投標(biāo)方須配合甲方完善，使之達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，出具符合公安機(jī)關(guān)要求的（年度）信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級測評報(bào)告。

二、 投標(biāo)單位資質(zhì)要求

1、投標(biāo)單位必須滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件，并具有獨(dú)立法人注冊資金不少于人民幣100萬元（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）。
2、投標(biāo)單位應(yīng)具備類似項(xiàng)目的等保測評服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。

3、投標(biāo)單位具有公安部信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)推薦證書，且是國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室推薦測評機(jī)構(gòu)名單。

4、投標(biāo)單位必須具有二級信息系統(tǒng)測評案例不少于3例；須提供合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁等及相關(guān)證明頁掃描件作為證明。

5、投標(biāo)單位必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。

6、投標(biāo)單位有依法繳納稅金和社會保障資金的良好記錄。

7、投標(biāo)單位在參加此次采購項(xiàng)目之前的3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄。

8、 投標(biāo)須滿足《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法中規(guī)定的其它條件。

9、投標(biāo)單位須具有合肥市提供長期服務(wù)的能力。

10、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、 投標(biāo)文件編制

投標(biāo)人的投標(biāo)文件分為商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的正本和副本密封，并在密封袋上標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”或“技術(shù)標(biāo)”字樣。

1、商務(wù)標(biāo)

1.1.開標(biāo)一覽表

1.2. 企業(yè)簡介。

1.3. 經(jīng)年審合格的營業(yè)執(zhí)照（三證合一）復(fù)印件及副本原件。

1.4. 提供公安部信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)推薦證書及該行業(yè)國家規(guī)定必備資質(zhì)資質(zhì)文件原件及復(fù)印件。

1.5. 提供二級信息系統(tǒng)測評案例合同復(fù)印件3份以上；須提供合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁等及相關(guān)證明頁掃描件作為證明。

1.6. 法定代表人身份證、法定代表人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件等資料。

1.7. 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄及證明材料。

1.8. 投標(biāo)報(bào)價(jià)函及模塊分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。

1.9. 合同或訂單簽訂后測評服務(wù)完成時間承諾函

1.10.技術(shù)支持服務(wù)承諾函；

1.11. 招標(biāo)文件中要求提供的其他相關(guān)資料及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。

  2、技術(shù)標(biāo)

2.1.開標(biāo)一覽表。

2.2.信息系統(tǒng)安全等級測評服務(wù)項(xiàng)目偏離表（偏離表：分為正偏離、響應(yīng)、負(fù)偏離；出現(xiàn)正偏離或負(fù)偏離的須標(biāo)注出來）。

2.3.標(biāo)書相應(yīng)承諾書。

2.4.提供信息系統(tǒng)安全等級測評服務(wù)項(xiàng)目人員配備、設(shè)備配備情況及人員資質(zhì)情況。

2.5.提供信息系統(tǒng)安全等級測評服務(wù)項(xiàng)目具體實(shí)施方案。

2.6.提供信息系統(tǒng)安全等級測評服務(wù)項(xiàng)目詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。

2.7.提供二級信息系統(tǒng)測評案例合同復(fù)印件3份以上；須提供合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁等及相關(guān)證明頁掃描件作為證明。

2.8.提供公安部信息安全等級保護(hù)測評機(jī)構(gòu)推薦證書及該行業(yè)國家規(guī)定必備資質(zhì)資質(zhì)文件原件及復(fù)印件。

2.9.招標(biāo)文件中要求提供的其他相關(guān)資料及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。

四、項(xiàng)目答疑時間

1、答疑時間：2018年12月13日- 18日。

1.1投標(biāo)人在獲得本招標(biāo)文件后，如果有問題需要招標(biāo)人解釋和答疑，應(yīng)當(dāng)在答疑規(guī)定時間前，以投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字的書面方式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑文件并提供電子版；

1.2、招標(biāo)人將以書面形式答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人；

1.3、招標(biāo)答疑文件或補(bǔ)充招標(biāo)文件將成為本招標(biāo)文件的組成部分，與本招標(biāo)文件具有同等法律效力；

1.4、本招標(biāo)文件（含補(bǔ)充招標(biāo)文件、答疑文件）是簽訂采購合同的主要依據(jù)，采購合同條款中涉及本招標(biāo)文件的條款應(yīng)當(dāng)與本招標(biāo)文件（含補(bǔ)充招標(biāo)文件、答疑文件）相一致；

1.5、投標(biāo)人對本招標(biāo)文件自行做出的理解、解釋、推論和應(yīng)用，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。由于投標(biāo)人對本招標(biāo)文件的任何誤解所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。

   五、投標(biāo)人的義務(wù)

1、投標(biāo)人必須對其投標(biāo)書的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，中標(biāo)書與其投標(biāo)書將作為合同的重要組成部分。

 2、投標(biāo)書中的所有承諾，將作為合同承諾的一部分，與合同具有同等效力。

3、投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

六、投標(biāo)注意事項(xiàng)

1.項(xiàng)目報(bào)價(jià)方式：

本招標(biāo)項(xiàng)目的產(chǎn)品報(bào)價(jià)包含產(chǎn)品價(jià)格、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、等保測評服務(wù)、整改咨詢服務(wù)、滲透測試服務(wù)、檢測報(bào)告、培訓(xùn)費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)用、管理費(fèi)、售后服務(wù)等全部費(fèi)用，除非另有約定，招標(biāo)人為履行本項(xiàng)目無需支付其他任何款項(xiàng)、費(fèi)用。

2、項(xiàng)目支付方式:

2.1.無進(jìn)度款，等保測評服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)甲方驗(yàn)收合格，并通過公安機(jī)關(guān)要求的（年度）信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級測評后，提供符合甲方要求的正規(guī)發(fā)票后，在10個工作日付全款；

2.2.付款前乙方需向甲方一次性開具符合甲方要求的正規(guī)發(fā)票，否則甲方有權(quán)暫不付款。

七、投標(biāo)文件的遞交、開標(biāo)、評標(biāo)、合同授予

1、投標(biāo)文件的遞交：

1.1、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別密封，并在密封袋上標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)”或“商務(wù)標(biāo)”。外層密封袋除由投標(biāo)人用自制封條在每個開口處密封并加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印鑒并標(biāo)以密封日期。

1.2、招標(biāo)文件遞交地址：合肥市望江西路555號安徽新華學(xué)院物資采購處辦公室

1.3、投標(biāo)截止時間：2018年　12月　20日11：00前。

1.4、在投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕，并退回投標(biāo)人。

2、開標(biāo)、評標(biāo)：

2.1、開標(biāo)時間和地點(diǎn)：另行通知，本項(xiàng)目采用議標(biāo)形式。議標(biāo)地點(diǎn)：新華學(xué)院采購處會議室。

2.2、開標(biāo)時投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)作無效投標(biāo)文件處理：

①.投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人、法定代表人印章，或由委托代理人簽字或蓋章，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件；

②.投標(biāo)文件未按要求密封和標(biāo)記；

③.投標(biāo)文件字跡模糊，無法辨認(rèn)，未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式內(nèi)容和要求編制；

④.投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金的；

⑤. 投標(biāo)單位在一份投標(biāo)文件中，報(bào)有兩個或多個報(bào)價(jià)，且未書面聲明以哪個報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

⑥.投標(biāo)單位不能出示法定代表人證書或授權(quán)委托書無法人章、法定代表人的印鑒，法定代表人或法人委托代理人不能出示公民身份證（根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體要求）；

2.3、為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含有不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2.4、如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕并按廢標(biāo)處理。

八、聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

聯(lián)系地址：合肥市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)望江西路555號安徽新華學(xué)院物資采購處     

郵政編碼：230088

聯(lián) 系 人： 崔老師（13856058882）    程老師（15855198331）     

聯(lián)系電話：0551-65872619             

監(jiān)督電話：0551-65872699

                                                                    安徽新華學(xué)院物資采購處

                                         2018年12月13日

附件一：      

信息系統(tǒng)安全等級測評服務(wù)項(xiàng)目具體要求

依據(jù)國家等級保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 22239-2008 信息安全等級保護(hù)基本要求》，以《GB/T22240 -2008信息安全等級保護(hù)定級指南》為基礎(chǔ)，對各信息系統(tǒng)進(jìn)行等級保護(hù)測評，內(nèi)容包括（但不限于）：

一、等級保護(hù)測評服務(wù)

1、完成信息系統(tǒng)的定級備案工作。協(xié)助采購人到公安機(jī)關(guān)對擬測評的信息系統(tǒng)進(jìn)行定級備案。

2、對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全技術(shù)測評及安全管理測評。以國家信息安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，客觀地評價(jià)采購人在等級保護(hù)工作中采取的安全措施，按照科學(xué)的評估方法，對采購人信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行測評，分析采購人信息系統(tǒng)保護(hù)現(xiàn)狀和信息安全等級保護(hù)基本要求之間的差距，評估目前采購人信息系統(tǒng)是否符合國家及行業(yè)等級保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并形成《差距分析報(bào)告》，為開展系統(tǒng)等級保護(hù)整改建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3、協(xié)助采購人建立信息安全等級保護(hù)管理體系。根據(jù)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》和《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》，參照《信息系統(tǒng)安全管理要求》、《信息系統(tǒng)安全工程管理要求》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合《差距分析報(bào)告》提出的安全管理體系與等級保護(hù)基本要求之間的差距，在信息安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等方面指導(dǎo)并協(xié)助建立健全符合相應(yīng)等級要求的安全管理制度。

4、協(xié)助采購人進(jìn)行信息安全等級保護(hù)技術(shù)整改。根據(jù)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》和《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》，結(jié)合《差距分析報(bào)告》提出的安全防護(hù)現(xiàn)狀與等級保護(hù)基本要求之間的差距，綜合重要信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，明確安全需求；設(shè)計(jì)符合相應(yīng)等級要求的信息系統(tǒng)安全技術(shù)建設(shè)整改方案；協(xié)助開展信息安全等級保護(hù)安全技術(shù)措施建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)的物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等安全保護(hù)技術(shù)措施。

5、完成信息安全等級保護(hù)的最終測評。在指導(dǎo)和協(xié)助采購人信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)整改建設(shè)項(xiàng)目完成之后，對各個信息系統(tǒng)進(jìn)行最終測評，提交各信息系統(tǒng)的測評報(bào)告，完成測評備案工作。

6、編制測評報(bào)告。完成上述測評工作和實(shí)施整改復(fù)測后，出具符合公安機(jī)關(guān)要求的（年度）信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級測評報(bào)告。

7、中標(biāo)人必須為采購人承擔(dān)保密義務(wù)，中標(biāo)人必須與采購人簽訂保密承諾協(xié)議，中標(biāo)人要與從事本項(xiàng)目工作的人員簽訂保密協(xié)議。在本項(xiàng)目進(jìn)行期間，未經(jīng)采購人同意，中途不得更換人員，也不得將檢測任務(wù)分包或轉(zhuǎn)包

二、整改咨詢服務(wù)

根據(jù)等級保護(hù)測評中的問題，分析與等級保護(hù)基本要求之間的差距，按照信息安全等級保護(hù)制度要求提出安全整改報(bào)告。并協(xié)助用戶完成信息系統(tǒng)整改計(jì)劃，整改建議科學(xué)、合理，并承諾及時跟進(jìn)協(xié)助整改。

三、滲透測試服務(wù)

1、滲透人員在不同的位置（比如從內(nèi)網(wǎng)、從外網(wǎng)等位置）利用各種手段對某個特定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測試，以期發(fā)現(xiàn)和挖掘系統(tǒng)中存在的漏洞，然后形成《系統(tǒng)滲透測試報(bào)告》，并提交給招標(biāo)方。招標(biāo)方者根據(jù)滲透人員提供的滲透測試報(bào)告，可以清晰知曉系統(tǒng)中存在的安全隱患和問題。

2、在開發(fā)人員完成修復(fù)和加固之后，服務(wù)方還需要再做一次滲透測試，主要為驗(yàn)證修復(fù)和加固的有效性，并提供《修復(fù)和加固后滲透測試復(fù)測報(bào)告》。